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《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T 50430-2007


作者:[admin] 來源:[未知] 時間:[2017-03-20 14:23]
中華人民共和國國家標準
工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范
Code for quality management of engineering construction enterprises
GB/T 50430-2007
 
主編部門:中華人民共和國建設部
批準部門:中華人民共和國建設部
施行日期:2008 年3 月1 日
 
 
中國建筑工業(yè)出版社2007 北京
 

中華人民共和國建設部公告第725號
 
建設部關于發(fā)布國家標準《 工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》 的公告
 
現(xiàn)批準《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》 為國家標準,編號為GB/T50430 -2007,自2005年3月1日起實施。
本規(guī)范由建設部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。
 

中華人民共和國建設部
2007 年10 月23 日

前言
本規(guī)范根據(jù)中華人民共和國建設部“關于印發(fā)《 二00 二~二00 三年度工程建設國家標準制訂、修訂計劃》 的通知”(建標[2003]102 號)的要求,由中國建筑業(yè)協(xié)會會同有關單位共同編制。
本規(guī)范以現(xiàn)行國際質(zhì)量管理標準為原則,針對我國工程建設行業(yè)特點,提出施工企業(yè)的質(zhì)量管理要求,促進施工企業(yè)質(zhì)量管理的科學化、規(guī)范化和法制化,以適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要。
在編制過程中,編制組對工程建設施工企業(yè)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀進行了廣泛的調(diào)查研究并認真總結(jié)了實踐經(jīng)驗,為加強質(zhì)量管理、健全質(zhì)量管理體系、提高管理水平提供了依據(jù)。本規(guī)范在廣泛征求意見的基礎上,經(jīng)過反復討論、修改和完善,最終經(jīng)審查定稿。
本規(guī)范的內(nèi)容有13 章,包括:總則,術語,質(zhì)量管理基本要求,組織機構(gòu)和職責,人力資源管理,施工機具管理,投標及合同管理,建筑材料、構(gòu)配件和設備管理,分包管理,工程項目施工質(zhì)量管理,施工質(zhì)量檢查與驗收,質(zhì)量管理自查與評價,質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進。
本規(guī)范由建設部負責管理,中國建筑業(yè)協(xié)會負責具體技術內(nèi)容的解釋。在執(zhí)行過程中,請各單位結(jié)合工程實踐,認真總結(jié)經(jīng)驗,如發(fā)現(xiàn)需要修改或補充之處,請將意見和建議寄中國建筑業(yè)協(xié)會《 工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》 編委會辦公室(地址:北京中關村南大街48 號九龍商務中心A 座7 層,郵政編碼:100081) ,以供修訂時參考。
本規(guī)范主編單位、參編單位和主要起草人:
主編單位:中國建筑業(yè)協(xié)會
參編單位:(排名不分先后)
同濟大學經(jīng)濟與管理學院  北京市建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站    上海市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站   遼寧省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督總站   江蘇省建筑工程管理局   廣東省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站   中國建筑工程總公司   中國建筑第一工程局  中鐵四局集團有限公司    上海市第七建筑有限公司   浙江寶業(yè)建設集團有限公司   北京艾斯歐管理研究中心   北京中建協(xié)質(zhì)量體系認證中心
主要起草人:
尤建新   邵長利   靳玉英   龔曉海   葛海斌   王燕民  李君張玉平   鄭偉革   葉伯銘   潘延平   唐世海   劉斌    田浩王榮富   劉宗孝   顧勇新   常義     施賽
 
 
目次
1 總則
2 術語
3 質(zhì)量管理基本要求
3.1 一般規(guī)定
3.2 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標
3.3 質(zhì)量管理體系的策劃和建立
3.4 質(zhì)量管理體系的實施和改進
3.5 文件管理
4 組織機構(gòu)和職責
4.1 一般規(guī)定
4.2 組織機構(gòu)
4.3 職責和權(quán)限
5 人力資源管理
5.1 一般規(guī)定
5.2 人力資源配置
5.3 培訓
6 施工機具管理
6.1 一般規(guī)定
6.2 施工機具配備
6.3 施工機具使用
7 投標及合同管理
7.1 一般規(guī)定
7.2 投標及簽約
7.3 合同管理
8 建筑材料、構(gòu)配件和設備管理
8.1 一般規(guī)定
8.2 建筑材料、構(gòu)配件和設備的采購
8.3 建筑材料、構(gòu)配件和設備的驗收
8.4 建筑材料、構(gòu)配件和設備的現(xiàn)場管理
8.5 發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設備
9 分包管理
9.1 一般規(guī)定
 9.2 分包方的選擇和分包合同
   9.3 分包項目實施過程的控制
10 工程項目施工質(zhì)量管理
 10.1 一般規(guī)定
10.2 策劃
10.3 施工設計
 10.4 施工準備
   10.5 施工過程質(zhì)量控制
10.6 服務
11 施工質(zhì)量檢查與驗收
   11.1 一般規(guī)定
 11.2 施工質(zhì)量檢查
   11.3 施工質(zhì)量驗收
11.4 施工質(zhì)量問題的處理
    11.5 檢測設備管理
12 質(zhì)量管理自查與評價
12.1 一般規(guī)定
 12.2 質(zhì)量管理活動的監(jiān)督檢查與評價
13 質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進
13.1 一般規(guī)定
 13.2 質(zhì)量信息的收集、傳遞、分析與利用
    13.3 質(zhì)量管理改進與創(chuàng)新
本規(guī)范用詞說明
附:條文說明
 

1 總則
1.0.1 為加強工程建設施工企業(yè)(以下簡稱“施工企業(yè)”)的質(zhì)量管理工作,規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為,促進施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動。
1.0.3 本規(guī)范是施工企業(yè)質(zhì)量管理的標準,也是對施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據(jù)。
1.0.4 施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動,除執(zhí)行本規(guī)范外,還應執(zhí)行國家現(xiàn)行有關標準規(guī)范的規(guī)定。
 
2 術語
2.0.1 質(zhì)量管理活動quality management action
為完成質(zhì)量管理要求而實施的行動。
2.0.2 質(zhì)量管理制度quality management statute
按照某些質(zhì)量管理要求建立的、適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動要求。質(zhì)量管理制度應規(guī)定質(zhì)量管理活動的步驟、方法、職責。質(zhì)量管理制度一般應形成文件。需要時,質(zhì)量管理制度可由更加詳細的文件要求加以支持。
2.0.3 質(zhì)量信息quality information
反映施工質(zhì)量和質(zhì)量活動過程的記錄。
2.0.4 質(zhì)量管理創(chuàng)新quality management innovation
在原有質(zhì)量管理基礎上,為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本而實施的質(zhì)量管理制度、活動、方法的革新。
2.0.5 施工質(zhì)量檢查quality inspection
施工企業(yè)對施工質(zhì)量進行的檢查、評定活動。
 
 
3 質(zhì)量管理基本要求
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 施工企業(yè)應結(jié)合自身特點和質(zhì)量管理需要,建立質(zhì)量管理體系并形成文件。
3.1.2 施工企業(yè)應對質(zhì)量管理體系中的各項活動進行策劃。
3.1.3 施工企業(yè)應檢查、分析、改進質(zhì)量管理活動的過程和結(jié)果。
3.2 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標
3.2.1 施工企業(yè)應制定質(zhì)量方針。質(zhì)量方針應與施工企業(yè)的經(jīng)營管理方針相適應,體現(xiàn)施工企業(yè)的質(zhì)量管理宗旨和方向,包括:
1 遵守國家法律、法規(guī),滿足合同約定的質(zhì)量要求;
2 在工程施工過程中及交工后,認真服務于發(fā)包方和社會,增強其滿意程度,樹立施工企業(yè)在市場中的良好形象;
3 追求質(zhì)量管理改進,提高質(zhì)量管理水平。
3.2.2 施工企業(yè)的最高管理者應對質(zhì)量方針進行定期評審并作必要的修訂。
3.2.3 施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量方針制定質(zhì)量目標,明確質(zhì)量管理和工程質(zhì)量應達到的水平。
3.2.4 施工企業(yè)應建立并實施質(zhì)量目標管理制度。
3.3 質(zhì)量管理體系的策劃和建立
3.3.1 最高管理者應對質(zhì)量管理體系進行策劃。策劃的內(nèi)容應包括:
1質(zhì)量管理活動、相互關系及活動順序;
2 質(zhì)量管理組織機構(gòu);
3 質(zhì)量管理制度;
4 質(zhì)量管理所需的資源。
3.3.2 施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量管理體系的范圍確定質(zhì)量管理內(nèi)容。施工企業(yè)質(zhì)量管理內(nèi)容一般包括:
    l 質(zhì)量方針和目標管理;
    2 組織機構(gòu)和職責;
    3 人力資源管理;
    4 施工機具管理;
    5 投標及合同管理;
    6 建筑材料、構(gòu)配件和設備管理;
    7 分包管理;
    8 工程項目施工質(zhì)量管理;
    9 施工質(zhì)量檢查與驗收;
    10 工程項目竣工交付使用后的服務;
    11 質(zhì)量管理自查與評價;
    12 質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進。
3.3.3 施工企業(yè)應建立文件化的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件應包括:
1 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標;
2 質(zhì)量管理體系的說明;
3 質(zhì)量管理制度;
4 質(zhì)量管理制度的支持性文件;
5 質(zhì)量管理的各項記錄。
3.4 質(zhì)量管理體系的實施和改進
3.4.1 施工企業(yè)應確定并配備質(zhì)量管理體系運行所需的人員、技術、資金、設備等資源。
3.4.2 施工企業(yè)應建立內(nèi)部質(zhì)量管理監(jiān)督檢查和考核機制,確保質(zhì)量管理制度有效執(zhí)行。
3.4.3 施工企業(yè)應評審和改進質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性。
3.5 文件管理
3.5.1 施工企業(yè)應建立并實施文件管理制度,明確文件管理的范圍、職責、流程和方法。
3.5.2 施工企業(yè)的文件管理應符合下列規(guī)定:
1 文件在發(fā)布之前經(jīng)過批準;
2 根據(jù)管理的需要對文件的適用性進行評審,必要時進行修改并重新批準發(fā)布;
3 明確并及時獲得質(zhì)量管理活動所需的法律、法規(guī)和標準規(guī)范;
4 及時獲取所需文件的適用版本;
5 文件的內(nèi)容清晰明確;
6 確保各崗位員工明確其活動所依據(jù)的文件;7 及時將作廢文件撤出使用場所或加以標識。
3.5.3 施工企業(yè)應建立并實施記錄管理制度,明確記錄的管理職責,規(guī)定記錄填寫、標識、收集、保管、檢索、保存期限和處置等要求。對存檔記錄的管理應符合檔案管理的有關規(guī)定。
4 組織機構(gòu)和職責
4 . 1 一般規(guī)定
4.1.1 施工企業(yè)應明確質(zhì)量管理體系的組織機構(gòu),配備相應質(zhì)量管理人員,規(guī)定相應的職責和權(quán)限并形成文件。
4.2 組織機構(gòu)
4.2.1 施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量管理的需要,明確管理層次,設置相應的部門和崗位。
4.2.2 施工企業(yè)應在各管理層次中明確質(zhì)量管理的組織協(xié)調(diào)部門或崗位,并規(guī)定其職責和權(quán)限。
4.3 職責和權(quán)限
4.3.1 施工企業(yè)最高管理者在質(zhì)量管理方面的職責和權(quán)限應包括:
1 組織制定質(zhì)量方針和目標;
2 建立質(zhì)量管理的組織機構(gòu);
3 培養(yǎng)和提高員工的質(zhì)量意識;
4 建立施工企業(yè)質(zhì)量管理體系并確保其有效實施;
5 確定和配備質(zhì)量管理所需的資源;
6 評價并改進質(zhì)量管理體系。
4.3.2 施工企業(yè)應規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門和崗位的職責和權(quán)限,形成文件并傳遞到各管理層次。
4.3.3 施工企業(yè)應規(guī)定其他相關職能部門和崗位的質(zhì)量管理職責和權(quán)限,形成文件并傳遞到各管理層次。
4.3.4 施工企業(yè)應以文件的形式公布組織機構(gòu)的變化和職責的調(diào)整,并對相關的文件進行更改。
5 人力資源管理
5 . 1 一般規(guī)定
5.1.1 施工企業(yè)應建立并實施人力資源管理制度。施工企業(yè)的人力資源管理應滿足質(zhì)量管理需要。
5.1.2 施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量管理長遠目標制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。
5.2 人力資源配置
5.2.1 施工企業(yè)應以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應的任職條件,包括:
1 專業(yè)技能;
2 所接受的培訓及所取得的崗位資格;
3 能力;
4 工作經(jīng)歷。
5.2.2 施工企業(yè)應按照崗位任職條件配置相應的人員。項目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應按照國家法律法規(guī)的要求持證上崗。
5.2.3 施工企業(yè)應建立員工績效考核制度,規(guī)定考核的內(nèi)容、標準、方式、頻度,并將考核結(jié)果作為人力資源管理評價和改進的依據(jù)。
5.3 培訓
5.3.1 施工企業(yè)應識別培訓需求,根據(jù)需要制定員工培訓計劃,對培訓對象、內(nèi)容、方式及時間作出安排。
5.3.2 施工企業(yè)對員工的培訓應包括:
l 質(zhì)量管理方針、目標、質(zhì)量意識;
2 相關法律、法規(guī)和標準規(guī)范;
3 施工企業(yè)質(zhì)量管理制度;
4 專業(yè)技能和繼續(xù)教育。
5.3.3 施工企業(yè)應對培訓效果進行評價,并保存相應的記錄。評價結(jié)果應用于提高培訓的有效性。
6 施工機具管理
6.1 一般規(guī)定
6.1.1 施工企業(yè)應建立施工機具管理制度,對施工機具的配備、驗收、安裝調(diào)試、使用維護等作出規(guī)定,明確各管理層次及有關崗位在施工機具管理中的職責。
6.2 施工機具配備
6.2.1 施工企業(yè)應根據(jù)施工需要配備施工機具,配備計劃應按規(guī)定經(jīng)審批后實施。
6.2.2 施工企業(yè)應明確施工機具供應方的評價方法,在采購或租賃前對其進行評價,并收集相應的證明資料和保存評價記錄。評價的內(nèi)容包括:
    1 經(jīng)營資格和信譽;
    2 產(chǎn)品和服務的質(zhì)量:
    3 供貨能力;
    4 風險因素。
6.2.3 施工企業(yè)應依法與施工機具供應方訂立合同,明確對施工機具質(zhì)量及服務的要求.
6.2.4 施工企業(yè)應對施工機具進行驗收,并保存驗收記錄。根據(jù)規(guī)定施工機具需確定安裝或拆卸方案時,該方案應經(jīng)批準后實施,安裝后的施工機具經(jīng)驗收合格后方可使用。
6.3 施工機具使用
6.3.1 施工企業(yè)對施工機具的使用、技術和安全管理、維修保半等應符合相關規(guī)定的要求。
7 投標及合同管理
7.1 一般規(guī)定
7.1.1施工企業(yè)應建立并實施工程項目投標及工程承包合同管理制度。
7.1.2 施工企業(yè)應依法進行工程項目投標及簽約活動,并對合同履行情況進行監(jiān)控。
7.2 投標及簽約
7.2.1 施工企業(yè)應在投標及簽約前,明確工程項目的要求,包括:
1 發(fā)包方明示的要求;
2 發(fā)包方未明示、但應滿足的要求;
3 與工程施工、驗收和保修等有關的法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求;
4 其他要求。
7.2.2 施工企業(yè)應通過評審在確認具備滿足工程項目要求的能力后,依法進行投標及簽約,并保存評審、投標和簽約的相關記錄。
7.3 合同管理
7.3.1 施工企業(yè)應使相關部門及人員掌握合同的要求,并保存相關記錄。
7.3.2 施工企業(yè)對施工過程中發(fā)生的變更,應以書面形式簽認,并作為合同的組成部分。施工企業(yè)對合同變更信息的接收、確認和處理的職責、流程、方法應符合相關規(guī)定,與合同變更有關的文件應及時進行調(diào)整并實施。
7.3.3 施工企業(yè)應及時對合同履約情況進行分析和記錄,并用于質(zhì)量改進。
7.3.4 在合同履行的各階段,應與發(fā)包方或其代表進行有效溝通。
 
8 建筑材料、構(gòu)配件和設備管理
8.1 一般規(guī)定
8.1.1 施工企業(yè)應根據(jù)施工需要建立并實施建筑材料、構(gòu)配件和設備管理制度。
8.2 建筑材料、構(gòu)配件和設備的采購
8.2.1 施工企業(yè)應根據(jù)施工需要確定和配備項目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設備,并應按照管理制度的規(guī)定審批各類采購計劃。計劃未經(jīng)批準不得用于采購。采購計劃中應明確所采購產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購驗證的具體安排。
8.2.2 施工企業(yè)應對供應方進行評價,合理選擇建筑材料、構(gòu)配件和設備的供應方。對供應方的評價內(nèi)容應包括:
1 經(jīng)營資格和信譽;
2 建筑材料、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量;
3 供貨能力;
4 建筑材料、構(gòu)配件和設備的價格;
5 售后服務。
8.2.3 施工企業(yè)應在必要時對供應方進行再評價.
8.2.4 對供應方的評價、選擇和再評價的標準、方法和職責應符合管理制度的規(guī)定,并保存相應的記錄。
8.2.5 施工企業(yè)應根據(jù)采購計劃訂立采購合同。
8.3 建筑材料、構(gòu)配件和設備的驗收
8.3.1 施工企業(yè)應對建筑材料、構(gòu)配件和設備進行驗收。必要時,應到供應方的現(xiàn)場進行驗證。驗收的過程、記錄和標識應符合有關規(guī)定。未經(jīng)驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設備不得用于工程施工。
8.3.2 施工企業(yè)應按照規(guī)定的職責、權(quán)限和方式對驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設備進行處理,并記錄處理結(jié)果。
8.3.3 施工企業(yè)應確保所采購的建筑材料、構(gòu)配件和設備符合有關職業(yè)健康、安全與環(huán)保的要求。
8.4 建筑材料、構(gòu)配件和設備的現(xiàn)場管理
8.4.1 施工企業(yè)應在管理制度中明確建筑材料、構(gòu)配件和設備的現(xiàn)場管理要求。
8.4.2 施工企業(yè)應對建筑材料、構(gòu)配件和設備進行貯存、保管和標識,并按照規(guī)定進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
8.4.3 施工企業(yè)應明確對建筑材料、構(gòu)配件和設備的搬運及防護要求。
8.4.4 施工企業(yè)應明確建筑材料、構(gòu)配件和設備的發(fā)放要求‘建立發(fā)放記錄,并具有可追溯性。
8.5 發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設備
8.5.1 施工企業(yè)應按照有關規(guī)定和標準對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設備進行驗收。
8.5.2 施工企業(yè)對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設備在驗收、施工安裝、使用過程中出現(xiàn)的問題,應做好記錄并及時向發(fā)包方報告,按照規(guī)定處理。
9 分包管理
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 施工企業(yè)應建立并實施分包管理制度,明確各管理層次和部門在分包管理活動中的職責和權(quán)限,對分包方實施管理。
9.1.2 施工企業(yè)應對分包工程承擔相關責任。
9.2 分包方的選擇和分包合同
9.2.1 施工企業(yè)應按照管理制度中規(guī)定的標準和評價辦法,根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求,經(jīng)評價依法選擇合適的分包方,并保存評價和選擇分包方的記錄。對分包方的評價內(nèi)容應包括:
1 經(jīng)營許可和資質(zhì)證明;
2 專業(yè)能力;
3 人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì);
4 機具裝備;
5 技術、質(zhì)量、安全、施工管理的保證能力;
6 工程業(yè)績和信譽。
9.2.2 旅工企業(yè)應按照總承包合同的約定,依法訂立分包合同.
9.3 分包項目實施過程的控制
9.3.1 施工企業(yè)應在分包項目實施前對從事分包的有關人員進行分包工程施工或服務要求的交底,審核批準分包方編制的施工或服務方案,并據(jù)此對分包方的施工或服務條件進行確認和驗證,包括:
   1 確認分包方從業(yè)人員的資格與能力;
   2 驗證分包方的主要材料、設備和設施。
9.3.2 施工企業(yè)對項目分包管理活動的監(jiān)督和指導應符合分包管理制度的規(guī)定和分包合同的約定。施工企業(yè)應對分包方的施工和服務過程進行控制,包括:
   1 對分包方的施工和服務活動進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并跟蹤復查;
   2 依據(jù)規(guī)定的步驟和標準對分包項目進行驗收。
9.3.3 施工企業(yè)應對分包方的履約情況進行評價并保存記錄,作為重新評價、選擇分包方和改進分包管理工作的依據(jù)。
 
10 工程項目施工質(zhì)量管理
10.1 一般規(guī)定
10.1.1 施工企業(yè)應建立并實施工程項目施工質(zhì)量管理制度,對工程項目施工質(zhì)量管理策劃、施工設計、施工準備、施工質(zhì)量和服務予以控制。
10.1.2 施工企業(yè)應對項目經(jīng)理部的施工質(zhì)量管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核。
10.2 策劃
10.2.1 施工企業(yè)項目經(jīng)理部應負責工程項目施工質(zhì)量管理。項目經(jīng)理部的機構(gòu)設置和人員配備應滿足質(zhì)量管理的需要。
10.2.2 項目經(jīng)理部應按規(guī)定接收設計文件,參加圖紙會審和設汁交底并對結(jié)果進行確認。
10.2.3 施工企業(yè)應按照規(guī)定的職責實施工程項目質(zhì)量管理策劃,包括:
1 質(zhì)量目標和要求;
2 質(zhì)量管理組織和職責;
3 施工管理依據(jù)的文件;
4 人員、技術、施工機具等資源的需求和配置;
5 場地、道路、水電、消防、臨時設施規(guī)劃;
6 影響施工質(zhì)量的因素分析及其控制措施;
7 進度控制措施;
8 施工質(zhì)量檢查、驗收及其相關標準;
9 突發(fā)事件的應急措施;
10 對違規(guī)事件的報告和處理;
11應收集的信息及其傳遞要求;
12 與工程建設有關方的溝通方式;
13 施工管理應形成的記錄;
14 質(zhì)量管理和技術措施;
15 施工企業(yè)質(zhì)量管理的其他要求。
10.2.4 施工企業(yè)應將工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果形成文件并在實施前批準。策劃的結(jié)果應按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認可。
10.2.5 施工企業(yè)應根據(jù)施工要求對工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實行動態(tài)管理,及時調(diào)整相關文件并監(jiān)督實施。
10.3 施工設計
10.3.1 施工企業(yè)進行施工設計時,應明確職責,策劃并實施施工設計的管理。施工企業(yè)應對其委托的施工設計活動進行控制。
10.3.2 施工企業(yè)應確定施工設計所需的評審、驗證和確認活動,明確其程序和要求。
    施工企業(yè)應明確施工設計的依據(jù),并對其內(nèi)容進行評審。設計結(jié)果應形成必要的文件,經(jīng)審批后方可使用。
10.3.3 施工企業(yè)應明確設計變更及其批準方式和要求,規(guī)定變更所需的評審、驗證和確認程序;對變更可能造成的施工質(zhì)量影響進行評審,并保存相關記錄。
10.4 施工準備
10.4.1 施工企業(yè)應依據(jù)工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實施施工準備。
10.4.2 施工企業(yè)應按規(guī)定向監(jiān)理方或發(fā)包方進行報審、報驗。施工企業(yè)應確認項目施工已具備開工條件,按規(guī)定提出開工申請,經(jīng)批準后方可開工。
10.4.3 施工企業(yè)應按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交底,并保存記錄。
    施工企業(yè)應根據(jù)項目管理需要確定交底的層次和階段以及相應的職責、內(nèi)容、方式。
10.5 施工過程質(zhì)量控制
10.5.1 項目經(jīng)理部應對施工過程質(zhì)量進行控制。包括:
1 正確使用施工圖紙、設計文件、驗收標準及適用的施工工藝標準、作業(yè)指導書。適用時,對施工過程實施樣板引路;
2 調(diào)配符合規(guī)定的操作人員;
3 按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設備、施工機具、檢測設備;
4 按規(guī)定施工并及時檢查、監(jiān)測;
5 根據(jù)現(xiàn)場管理有關規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進行控制;
6 根據(jù)有關要求采用新材料、新工藝、新技術、新設備,并進行相應的策劃和控制;
7 合理安排施工進度;
8 采取半成品、成品保護措施并監(jiān)督實施;
9 對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實施監(jiān)控;
10 對分包方的施工過程實施監(jiān)控。
10.5.2 施工企業(yè)應根據(jù)需要,事先對施工過程進行確認,包括:
1 對工藝標準和技術文件進行評審,并對操作人員上崗資格進行鑒定;
2 對施工機具進行認可;
3 定期或在人員、材料、工藝參數(shù)、設備發(fā)生變化時,重新進行確認。
10.5.3 施工企業(yè)應對施工過程及進度進行標識,施工過程應具有可追溯性。
10.5.4 施工企業(yè)應保持與工程建設有關方的溝通,按規(guī)定的職責、方式對相關信息進行管理。
10.5.5 施工企業(yè)應建立施工過程中的質(zhì)量管理記錄。施工記錄應符合相關規(guī)定的要求。施工過程中的質(zhì)量管理記錄應包括:
1 施工日記和專項施工記錄;
2 交底記錄;
3 上崗培訓記錄和崗位資格證明;
4 施工機具和檢驗、測量及試驗設備的管理記錄;
5 圖紙的接收和發(fā)放、設計變更的有關記錄;
6 監(jiān)督檢查和整改、復查記錄;
7 質(zhì)量管理相關文件;
8 工程項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果中規(guī)定的其他記錄。
10.6 服務
10.6.1 施工企業(yè)應按規(guī)定進行工程移交和移交期間的防護。
10.6.2 施工企業(yè)應按規(guī)定的職責對工程項目的服務進行策劃,并組織實施。服務應包括:
    1 保修;
    2 非保修范圍內(nèi)的維修;
    3 合同約定的其他服務。
10.6.3 施工企業(yè)應在規(guī)定的期限內(nèi)對服務的需求信息作出響應,對服務質(zhì)量應按照相關規(guī)定進行控制、檢查和驗收。
10.6.4 施工企業(yè)應及時收集服務的有關信息,用于質(zhì)量分析和改進。
11 施工質(zhì)量檢查與驗收
11.1 一般規(guī)定
11.1.1 施工企業(yè)應建立并實施施工質(zhì)量檢查制度。施工企業(yè)應規(guī)定各管理層次對施工質(zhì)量檢查與驗收活動進行監(jiān)督管理的職責和權(quán)限。檢查和驗收活動應由具備相應資格的人員實施。施工企業(yè)應按規(guī)定做好對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收工作。
11.1.2 施工企業(yè)應配備和管理施工質(zhì)量檢查所需的各類檢測設備。
11.2 施工質(zhì)量檢查
11.2.1 施工企業(yè)應對施工質(zhì)量檢查進行策劃,包括質(zhì)量檢查的依據(jù)、內(nèi)容、人員、時機、方法和記錄。策劃結(jié)果應按規(guī)定經(jīng)批準后實施。
11.2.2 施工企業(yè)對質(zhì)量檢查記錄的管理應符合相關制度的規(guī)定。
11.2.3 項目經(jīng)理部應根據(jù)策劃的安排和施工質(zhì)量驗收標準實施檢查。
11.2.4 施工企業(yè)應對項目經(jīng)理部的質(zhì)量檢查活動進行監(jiān)控。
11.3 施工質(zhì)量驗收
11.3.1 施工企業(yè)應按規(guī)定策劃并實施施工質(zhì)量驗收。施工企業(yè)應建立試驗、檢測管理制度。
11.3.2 施工企業(yè)應在竣工驗收前,進行內(nèi)部驗收,并按規(guī)定參加工程竣工驗收。
11.3.3 施工企業(yè)應對工程資料的管理進行策劃,并按規(guī)定加以實施。工程資料的形成應與工程進度同步。施工企業(yè)應按規(guī)定及時向有關方移交相應資料。歸檔的工程資料應符合檔案管理的規(guī)定。
11.4 施工質(zhì)量問題的處理
11.4.1 施工企業(yè)應建立并實施質(zhì)量問題處理制度,規(guī)定對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題進行有效控制的職責、權(quán)限和活動流程。
11.4.2 施工企業(yè)應對質(zhì)量問題的分類、分級報告流程作出規(guī)定,按照要求分別報告工程建設有關方。
11.4.3 施工企業(yè)應對各類質(zhì)量問題的處理制定相應措施,經(jīng)批準后實施,并應對質(zhì)量問題的處理結(jié)果進行檢查驗收。
11.4.4 施工企業(yè)應保存質(zhì)量問題的處理和驗收記錄,建立質(zhì)量事故責任追究制度。
11.5 檢測設備管理
11.5.1 施工企業(yè)應按照要求配備檢測設備。檢測設備管理應符合下列規(guī)定:
1 根據(jù)需要采購或租賃檢測設備,并對檢測設備供應方進行評價;
2 使用前對檢測設備進行驗收;
3 按照規(guī)定的周期校準檢測設備,標識其校準狀態(tài)并保持清晰,確保其在有效檢定周期內(nèi)方可用于施工質(zhì)量檢測,校準記錄應予以保存;
4 對國家或地方?jīng)]有校準標準的檢測設備制定相應的校準標準;
5 對設備進行必要的維護和保養(yǎng),保持其完好狀態(tài)。設備的使用、管理人員應經(jīng)過培訓;
6 在發(fā)現(xiàn)檢測設備失準時評價已測結(jié)果的有效性,并采取相應的措施;
7 對檢測設備所使用的軟件在使用前的確認和再確認予以規(guī)定。
12 質(zhì)量管理自查與評價
12.1 一般規(guī)定
12.1.1 施工企業(yè)應建立質(zhì)量管理自查與評價制度,對質(zhì)量管理活動進行監(jiān)督檢查。施工企業(yè)應對監(jiān)督檢查的職責、權(quán)限、頻度和方法作出明確規(guī)定。
12.2 質(zhì)量管理活動的監(jiān)督檢查與評價
12.2.1 施工企業(yè)應對各管理層次的質(zhì)量管理活動實施監(jiān)督檢查,明確監(jiān)督檢查的職責、頻度和方法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時提出書面整改要求,監(jiān)督實施并驗證整改效果。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
    1 法律、法規(guī)和標準規(guī)范的執(zhí)行;
    2 質(zhì)量管理制度及其支持性文件的實施;
    3 崗位職責的落實和目標的實現(xiàn);
    4 對整改要求的落實。
12.2.2 施工企業(yè)應對項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理活動進行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:
    1 項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果的實施;
    2 對本企業(yè)、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實;
    3 合同的履行情況;
    4 質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
12.2.3 施工企業(yè)應對質(zhì)量管理體系實施年度審核和評價。施工企業(yè)應對審核中發(fā)現(xiàn)的間題及其原因提出書面整改要求,并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員的資格應符合相應的要求。
12.2.4 施工企業(yè)應策劃質(zhì)量管理活動監(jiān)督檢查和審核的實施。策劃的依據(jù)包括:
1 各部門和崗位的職責;
2 質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié);
3 有關的意見和建議;
4 以往檢查的結(jié)果。
12.2.5 施工企業(yè)應建立和保存監(jiān)督檢查和審核的記錄,并將所發(fā)現(xiàn)的問題及整改的結(jié)果作為質(zhì)量管理改進的重要信息。
12.2.6 施工企業(yè)應收集工程建設有關方的滿意情況的信息,并明確這些信息收集的職責、渠道、方式及利用這些信息的方法。
13 質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進
13.1 一般規(guī)定
13.1.1 施工企業(yè)應采用信息管理技術,通過質(zhì)量信息資源的開發(fā)和利用,提高質(zhì)量管理水平。
13.1.2 施工企業(yè)應建立并實施質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進制度,通過對質(zhì)量信息的收集和分析,確定改進的目標,制定并實施質(zhì)量改進措施。
13.1.3 施工企業(yè)應明確各層次、各崗位的質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進職責。
13.1.4 施工企業(yè)的質(zhì)量管理改進活動應包括:質(zhì)量方針和目標的管理、信息分析、監(jiān)督檢查、質(zhì)量管理體系評價、糾正與預防措施等。
13.2 質(zhì)量信息的收集、傳遞、分析與利用
13.2.1 施工企業(yè)應明確為正確評價質(zhì)量管理水平所需收集的信息及其來源、渠道、方法和職責。收集的信息應包括:
1 法律、法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度等;
2 工程建設有關方對施工企業(yè)的工程質(zhì)量和質(zhì)量管理水平的評價;
3 各管理層次工程質(zhì)量管理情況及工程質(zhì)量的檢查結(jié)果;
4 施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督檢查結(jié)果;
5 同行業(yè)其他施工企業(yè)的經(jīng)驗教訓;
6 市場需求;
7 質(zhì)量回訪和服務信息。
13.2.2 施工企業(yè)應總結(jié)項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果的實施情況,并將其作為質(zhì)量分析和改進的信息予以保存和利用。
13.2.3 施工企業(yè)各管理層次應按規(guī)定對質(zhì)量信息進行分析,判斷質(zhì)量管理狀況和質(zhì)量目標實現(xiàn)的程度,識別需要改進的領域和機會,并采取改進措施。施工企業(yè)在分析過程中,應使用有效的分析方法。分析結(jié)果應包括:
    1 工程建設有關方對施工企業(yè)的工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平的滿意程度;
    2 施工和服務質(zhì)量達到要求的程度;
3 工程質(zhì)量水平、質(zhì)量管理水平、發(fā)展趨勢以及改進的機會;
    4 與供應方、分包方合作的評價。
13.2.4 施工企業(yè)最高管理者應按照規(guī)定的周期,分析評價質(zhì)量管理體系運行的狀況,提出改進目標和要求。質(zhì)量管理體系的評價包括:
    1 質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性;
2 施工和服務質(zhì)量滿足要求的程度;
3 工程質(zhì)量、質(zhì)量管理活動狀況及發(fā)展趨勢;
4 潛在問題的預測;
5 工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平改進和提高的機會;
6 資源需求及滿足要求的程度。
13.3 質(zhì)量管理改進與創(chuàng)新
13.3.1 施工企業(yè)應根據(jù)對質(zhì)量管理體系的分析和評價· 提出改進目標,制定和實施改進措施,跟蹤改進的效果;分析工程質(zhì)量、質(zhì)量管理活動中存在或潛在問題的原因,采取適當?shù)拇胧?,并驗證措施的有效性。
13.3.2 施工企業(yè)可根據(jù)質(zhì)量管理分析、評價的結(jié)果,確定質(zhì)量管理創(chuàng)新的目標及措施,并跟蹤、反饋實施結(jié)果。
13.3.3 施工企業(yè)應按規(guī)定保存質(zhì)量管理改進與創(chuàng)新的記錄。
本規(guī)范用詞說明
1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待,對于要求嚴格程度不同的用詞說明如下:
     l )表示很嚴格,非這樣不可的:
         正面詞采用“必須”;
         反面詞采用“嚴禁”。
     2 )表示嚴格,在正常情況下均應這樣做的:
         正面詞采用“應”;
         反面詞采用“不應”或“不得”。
     3 )表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應這樣做的:正面詞采用“宜”;
        反面詞采用“不宜”;
        表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
2 條文中指定應按其他有關標準執(zhí)行的寫法為“應符合… … 規(guī)定(要求)”或“應按照… … 執(zhí)行”。


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